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  1.本市出台贯彻《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》的《实施意见》,在“提高质量”上有什么特点?

  本市出台的《关于贯彻<中共中央>的实施意见》,坚持全面落实中央有关要求,促进义务教育质量全面提高,主要有三个特点:

  第一,坚持全面的质量观。《实施意见》着重从课程、教学、教研、考试评价、教师专业发展等方面全面提升育人质量。一是建设“五育并举”课程体系,注重德育实效,提高智育水平,强化体育锻炼,提升美育素养,加强劳动教育。二是提高课堂教学实效,坚持以学定教、以教促学、教学相长的原则,改革课堂教学模式,将“五育并举”的课程落到实处。三是加强中小学教研,提高教研的针对性和有效性,提升教研质量,促进课程建设和教学活动高效开展。四是以考试评价撬动培养方式变革,初中学业水平考试改革关注培养学生的社会主义核心价值观、突出能力导向,初中学生综合素质评价促进学生参与社会考察、探究学习、职业体验等综合实践活动。五是实施教师专业能力提升计划,强化师德教育和教学基本功训练,提高教师育德、课堂教学、作业与考试命题设计、实验操作和家庭教育指导等能力,指导和促进学生全面发展。

  第二,坚持优质均衡发展。《实施意见》着眼于促进区域之间、城乡之间、公民办学校之间协调、可持续发展提出了一系列举措。一是高度重视优质均衡发展区创建,加大市级层面对跨区优质教育资源的统筹力度,强化区政府义务教育改革发展的主体责任,推动各区成为优质均衡发展区。二是建设“家门口的好学校”,初中生优秀作文,通过紧密型学区集团、公办初中“强校工程”、城乡学校携手共进、加强乡村小规模和乡镇寄宿制学校建设、支持民办学校特色发展等方式,不断扩大优质教育资源。三是激发学校办学活力,减少对学校的检查、验收、调查等活动,激励学校和教师开展教育科学研究,加大对学校改革发展成效的激励,促进学校聚精会神抓好教育教学。

  第三,坚持科学发展。《实施意见》强调树立科学的教育理念,坚持有教无类、因材施教,提高课堂教学质量,拓宽实践育人渠道。一是深化创新创造教育,从课题、课程、课堂、考试招生、学校管理等方面系统推进,重视信息科技、科学实践与工程技术教育,鼓励学生善于奇思妙想、进行创造性思维,学会创意,不断提升创新创造能力,培养适应未来挑战的建设者。二是促进学生个性发展,促进信息技术与教育教学深度融合,推进教学精准分析和反馈改进体系建设,开展个性化学习的教学实践。鼓励学校围绕学生的发展需求开发个性化课程。三是创造义务教育发展良好环境,注重为学校减负,激发学校办学活力。强化师资保障,提升教师专业能力。探索实施区域基础教育环境质量评估,着力考查区党委、政府对义务教育的保障、支持力度,营造有利于全面落实素质教育的良好生态。

  2.《实施意见》对促进义务教育改革发展提出了哪些新的政策性举措?

  《实施意见》体现了举全市之力共同谋划和支持义务教育改革发展的理念。具体而言,提出了8项新的政策性举措。一是完善本市基础教育学校人员配备和编制管理政策,根据城市建设、人口流动等实际情况,加强市级统筹,建立人口导入区和导出区学校事业编制统筹管理机制。二是支持师范院校根据基础教育改革发展需要扩大师范生培养规模、优化结构,支持综合性大学开办高层次教师教育学院。三是将优秀青年教师纳入各区人才公寓保障范围,完善本市教师优待体系。四是鼓励学校、教师积极申请竞争性科研项目,经费参照市级教育财政科研类项目经费管理有关规定执行,激发学校教师参与教科研的积极性。五是加大对跨区集团办学相关人员的保障和激励,探索建立以学区、集团为单位进行岗位设置并实施绩效考核的新模式,鼓励教师在学区、集团内流动。六是建立符合教育专业特点的教师境外研修制度,每年安排一定的“因公出国(境)经费”用于义务教育阶段教师境外研修。七是建立学校不动产登记“绿色通道”,力争3年内所有义务教育阶段公办学校完成不动产登记。八是建立各类检查、验收、调查及专题教育活动进校归口管理制度,未经教育行政部门批准,任何单位、组织和个人不得到学校开展有关活动。

  3.中央《意见》对义务教育招生改革提出明确要求,上海将如何执行?

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